發(fā)表于:2015-08-11 04:15:08|來源:中共中央 國務(wù)院|點擊:
為全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,推動科學(xué)發(fā)展,促進社會和諧,現(xiàn)提出如下意見。
一、充分認識構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重大意義
勞動關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分,是最基本、最重要的社會關(guān)系之一。勞動關(guān)系是否和諧,事關(guān)廣大職工和企業(yè)的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧。黨和國家歷來高度重視構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,制定了一系列法律法規(guī)和政策措施并作出工作部署。各級黨委和政府認真貫徹落實黨中央和國務(wù)院的決策部署,取得了積極成效,總體保持了全國勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。但是,我國正處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期,勞動關(guān)系的主體及其利益訴求越來越多元化,勞動關(guān)系矛盾已進入凸顯期和多發(fā)期,勞動爭議案件居高不下,有的地方拖欠農(nóng)民工工資等損害職工利益的現(xiàn)象仍較突出,集體停工和群體性事件時有發(fā)生,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的任務(wù)艱巨繁重。
黨的十八大明確提出構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。在新的歷史條件下,努力構(gòu)建中國特色和諧勞動關(guān)系,是加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要內(nèi)容,是建設(shè)社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ),是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要保證,是增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。各級黨委和政府要從奪取中國特色社會主義新勝利的全局和戰(zhàn)略高度,深刻認識構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重大意義,切實增強責(zé)任感和使命感,把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為一項緊迫任務(wù),擺在更加突出的位置,采取有力措施抓實抓好。
二、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的指導(dǎo)思想、工作原則和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,貫徹落實黨中央和國務(wù)院的決策部署,堅持促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益,堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,推動中國特色和諧勞動關(guān)系的建設(shè)和發(fā)展,最大限度增加勞動關(guān)系和諧因素,最大限度減少不和諧因素,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,凝聚廣大職工為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻力量。
(二)工作原則
——堅持以人為本。把解決廣大職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,切實維護其根本權(quán)益,作為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的根本出發(fā)點和落腳點。
——堅持依法構(gòu)建。健全勞動保障法律法規(guī),增強企業(yè)依法用工意識,提高職工依法維權(quán)能力,加強勞動保障執(zhí)法監(jiān)督和勞動糾紛調(diào)處,依法處理勞動關(guān)系矛盾,把勞動關(guān)系的建立、運行、監(jiān)督、調(diào)處的全過程納入法治化軌道。
——堅持共建共享。統(tǒng)籌處理好促進企業(yè)發(fā)展和維護職工權(quán)益的關(guān)系,調(diào)動勞動關(guān)系主體雙方的積極性、主動性,推動企業(yè)和職工協(xié)商共事、機制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。
——堅持改革創(chuàng)新。從我國基本經(jīng)濟制度出發(fā),統(tǒng)籌考慮公有制經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟和混合所有制經(jīng)濟的特點,不斷探究和把握社會主義市場經(jīng)濟條件下勞動關(guān)系的規(guī)律性,積極穩(wěn)妥推進具有中國特色的勞動關(guān)系工作理論、體制、制度、機制和方法創(chuàng)新。
(三)目標(biāo)任務(wù)。加強調(diào)整勞動關(guān)系的法律、體制、制度、機制和能力建設(shè),加快健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、企業(yè)和職工參與、法治保障的工作體制,加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的工作機制,實現(xiàn)勞動用工更加規(guī)范,職工工資合理增長,勞動條件不斷改善,職工安全健康得到切實保障,社會保險全面覆蓋,人文關(guān)懷日益加強,有效預(yù)防和化解勞動關(guān)系矛盾,建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。
三、依法保障職工基本權(quán)益
(四)切實保障職工取得勞動報酬的權(quán)利。完善并落實工資支付規(guī)定,健全工資支付監(jiān)控、工資保證金和欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,探索建立欠薪保障金制度,落實清償欠薪的施工總承包企業(yè)負責(zé)制,依法懲處拒不支付勞動報酬等違法犯罪行為,保障職工特別是農(nóng)民工按時足額領(lǐng)到工資報酬。努力實現(xiàn)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)就業(yè)人員同工同酬。
(五)切實保障職工休息休假的權(quán)利。完善并落實國家關(guān)于職工工作時間、全國年節(jié)及紀(jì)念日假期、帶薪年休假等規(guī)定,規(guī)范企業(yè)實行特殊工時制度的審批管理,督促企業(yè)依法安排職工休息休假。企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營需要安排職工延長工作時間的,應(yīng)與工會和職工協(xié)商,并依法足額支付加班加點工資。加強勞動定額定員標(biāo)準(zhǔn)化工作,推動勞動定額定員國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂,指導(dǎo)企業(yè)制定實施科學(xué)合理的勞動定額定員標(biāo)準(zhǔn),保障職工的休息權(quán)利。
(六)切實保障職工獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利。加強勞動安全衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督,督促企業(yè)健全并落實勞動安全衛(wèi)生責(zé)任制,嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生保護標(biāo)準(zhǔn),加大安全生產(chǎn)投入,強化安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn),提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和勞動保護用品,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工按照國家規(guī)定進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,加強女職工和未成年工特殊勞動保護,最大限度地減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害。
(七)切實保障職工享受社會保險和接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利。認真貫徹實施社會保險法,繼續(xù)完善社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,努力實現(xiàn)社會保險全面覆蓋,落實廣大職工特別是農(nóng)民工和勞務(wù)派遣工的社會保險權(quán)益。督促企業(yè)依法為職工繳納各項社會保險費,鼓勵有條件的企業(yè)按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定為職工建立補充保險。引導(dǎo)職工自覺履行法定義務(wù),積極參加社會保險。加強對職工的職業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵職工參加學(xué)歷教育和繼續(xù)教育,提高職工文化知識水平和技能水平。
四、健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制
(八)全面實行勞動合同制度。貫徹落實好勞動合同法等法律法規(guī),加強對企業(yè)實行勞動合同制度的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù),在用工季節(jié)性強、職工流動性大的行業(yè)推廣簡易勞動合同示范文本,依法規(guī)范勞動合同訂立、履行、變更、解除、終止等行為,切實提高勞動合同簽訂率和履行質(zhì)量。依法加強對勞務(wù)派遣的監(jiān)管,規(guī)范非全日制、勞務(wù)承攬、勞務(wù)外包用工和企業(yè)裁員行為。指導(dǎo)企業(yè)建立健全勞動規(guī)章制度,提升勞動用工管理水平。全面推進勞動用工信息申報備案制度建設(shè),加強對企業(yè)勞動用工的動態(tài)管理。
(九)推行集體協(xié)商和集體合同制度。以非公有制企業(yè)為重點對象,依法推進工資集體協(xié)商,不斷擴大覆蓋面、增強實效性,形成反映人力資源市場供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟效益的工資決定機制和正常增長機制。完善工資指導(dǎo)線制度,加快建立統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度,為開展工資集體協(xié)商提供參考。推動企業(yè)與職工就工作條件、勞動定額、女職工特殊保護等開展集體協(xié)商,訂立集體合同。加強集體協(xié)商代表能力建設(shè),提高協(xié)商水平。加強對集體協(xié)商過程的指導(dǎo),督促企業(yè)和職工認真履行集體合同。
(十)健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制。完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制組織體系,建立健全由人力資源社會保障部門會同工會和企業(yè)聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會等企業(yè)代表組織組成的三方機制,根據(jù)實際需要推動工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)建立三方機制。加強和創(chuàng)新三方機制組織建設(shè),建立健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會,由同級政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任委員會主任。完善三方機制職能,健全工作制度,充分發(fā)揮政府、工會和企業(yè)代表組織共同研究解決有關(guān)勞動關(guān)系重大問題的重要作用。
五、加強企業(yè)民主管理制度建設(shè)
(十一)健全企業(yè)民主管理制度。完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度,豐富職工民主參與形式,暢通職工民主參與渠道,依法保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。推進企業(yè)普遍建立職工代表大會,認真落實職工代表大會職權(quán),充分發(fā)揮職工代表大會在企業(yè)發(fā)展重大決策和涉及職工切身利益等重大事項上的重要作用。針對不同所有制企業(yè),探索符合各自特點的職工代表大會形式、權(quán)限和職能。在中小企業(yè)集中的地方,可以建立區(qū)域性、行業(yè)性職工代表大會。
(十二)推進廠務(wù)公開制度化、規(guī)范化。進一步提高廠務(wù)公開建制率,加強國有企業(yè)改制重組過程中的廠務(wù)公開,積極穩(wěn)妥推進非公有制企業(yè)廠務(wù)公開制度建設(shè)。完善公開程序,充實公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,探索和推行經(jīng)理接待日、勞資懇談會、總經(jīng)理信箱等多種形式的公開。
(十三)推行職工董事、職工監(jiān)事制度。按照公司法規(guī)定,在公司制企業(yè)建立職工董事、職工監(jiān)事制度。依法規(guī)范職工董事、職工監(jiān)事履職規(guī)則。在董事會、監(jiān)事會研究決定公司重大問題時,職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)充分發(fā)表意見,反映職工合理訴求,維護職工和公司合法權(quán)益。
六、健全勞動關(guān)系矛盾調(diào)處機制
(十四)健全勞動保障監(jiān)察制度。全面推進勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理,實現(xiàn)監(jiān)察執(zhí)法向主動預(yù)防和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新監(jiān)察執(zhí)法方式,規(guī)范執(zhí)法行為,進一步暢通舉報投訴渠道,擴大日常巡視檢查和書面審查覆蓋范圍,強化對突出問題的專項整治。建立健全違法行為預(yù)警防控機制,完善多部門綜合治理和監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機制,加大對非法用工尤其是大案要案的查處力度,嚴厲打擊使用童工、強迫勞動、拒不支付勞動報酬等違法犯罪行為。加強勞動保障誠信評價制度建設(shè),建立健全企業(yè)誠信檔案。
(十五)健全勞動爭議調(diào)解仲裁機制。堅持預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主的工作方針,加強企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會建設(shè),推動各類企業(yè)普遍建立內(nèi)部勞動爭議協(xié)商調(diào)解機制。大力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))依法建立勞動爭議調(diào)解組織,支持工會、商(協(xié))會依法建立行業(yè)性、區(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織。完善勞動爭議調(diào)解制度,大力加強專業(yè)性勞動爭議調(diào)解工作,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,充分發(fā)揮協(xié)商、調(diào)解在處理勞動爭議中的基礎(chǔ)性作用。完善勞動人事爭議仲裁辦案制度,規(guī)范辦案程序,加大仲裁辦案督查力度,進一步提高仲裁效能和辦案質(zhì)量,促進案件仲裁終結(jié)。加強裁審銜接與工作協(xié)調(diào),積極探索建立訴訟與仲裁程序有效銜接、裁審標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的新規(guī)則、新制度。暢通法律援助渠道,依法及時為符合條件的職工提供法律援助,切實維護當(dāng)事人合法權(quán)益。依托協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制完善協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商爭議的辦法,有效調(diào)處因簽訂集體合同發(fā)生的爭議和集體停工事件。
(十六)完善勞動關(guān)系群體性事件預(yù)防和應(yīng)急處置機制。加強對勞動關(guān)系形勢的分析研判,建立勞動關(guān)系群體性糾紛的經(jīng)常性排查和動態(tài)監(jiān)測預(yù)警制度,及時發(fā)現(xiàn)和積極解決勞動關(guān)系領(lǐng)域的苗頭性、傾向性問題,有效防范群體性事件。完善應(yīng)急預(yù)案,明確分級響應(yīng)、處置程序和處置措施。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政府負責(zé),有關(guān)部門和工會、企業(yè)代表組織共同參與的群體性事件應(yīng)急聯(lián)動處置機制,形成快速反應(yīng)和處置工作合力,督促指導(dǎo)企業(yè)落實主體責(zé)任,及時妥善處置群體性事件。
七、營造構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的良好環(huán)境
(十七)加強對職工的教育引導(dǎo)。在廣大職工中加強思想政治教育,引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,追求高尚的職業(yè)理想,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德,增強對企業(yè)的責(zé)任感、認同感和歸屬感,愛崗敬業(yè)、遵守紀(jì)律、誠實守信,自覺履行勞動義務(wù)。加強有關(guān)法律法規(guī)政策宣傳工作,在努力解決職工切身利益問題的同時,引導(dǎo)職工正確對待社會利益關(guān)系調(diào)整,合理確定提高工資收入等訴求預(yù)期,以理性合法形式表達利益訴求、解決利益矛盾、維護自身權(quán)益。
(十八)加強對職工的人文關(guān)懷。培育富有特色的企業(yè)精神和健康向上的企業(yè)文化,為職工構(gòu)建共同的精神家園。注重職工的精神需求和心理健康,及時了解掌握職工思想動態(tài),有針對性地做好思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)工作,建立心理危機干預(yù)預(yù)警機制。加強企業(yè)文體娛樂設(shè)施建設(shè),積極組織職工開展喜聞樂見、豐富多彩的文化體育活動,豐富職工文化生活。拓寬職工的發(fā)展渠道,拓展職業(yè)發(fā)展空間。
(十九)教育引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者積極履行社會責(zé)任。加強廣大企業(yè)經(jīng)營者的思想政治教育,引導(dǎo)其踐行社會主義核心價值觀,牢固樹立愛國、敬業(yè)、誠信、守法、奉獻精神,切實承擔(dān)報效國家、服務(wù)社會、造福職工的社會責(zé)任。教育引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者自覺關(guān)心愛護職工,努力改善職工的工作、學(xué)習(xí)和生活條件,幫助他們排憂解難,加大對困難職工的幫扶力度。建立符合我國國情的企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系和評價體系,營造鼓勵企業(yè)履行社會責(zé)任的環(huán)境。加強對企業(yè)經(jīng)營者尤其是中小企業(yè)經(jīng)營管理人員的勞動保障法律法規(guī)教育培訓(xùn),提高他們的依法用工意識,引導(dǎo)他們自覺保障職工合法權(quán)益。
(二十)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強和改進政府的管理服務(wù),減少和規(guī)范涉企行政審批事項,提高審批事項的工作效率,激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力。加大對中小企業(yè)政策扶持力度,特別是推進扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項政策落實落地,進一步減輕企業(yè)負擔(dān)。加強技術(shù)支持,引導(dǎo)企業(yè)主動轉(zhuǎn)型升級,緊緊依靠科技進步、職工素質(zhì)提升和管理創(chuàng)新,不斷提升競爭力。通過促進企業(yè)發(fā)展,為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系創(chuàng)造物質(zhì)條件。
(二十一)加強構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的法治保障。進一步完善勞動法、勞動合同法、勞動爭議調(diào)解仲裁法、社會保險法、職業(yè)病防治法等法律的配套法規(guī)、規(guī)章和政策,加快完善基本勞動標(biāo)準(zhǔn)、集體協(xié)商和集體合同、企業(yè)工資、勞動保障監(jiān)察、企業(yè)民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制等方面的制度,逐步健全勞動保障法律法規(guī)體系。深入開展法律法規(guī)宣傳教育,加強行政執(zhí)法和法律監(jiān)督,促進各項勞動保障法律法規(guī)貫徹實施。
八、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
(二十二)進一步加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各級黨委和政府要建立健全構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,形成全社會協(xié)同參與的工作合力。各級黨委要統(tǒng)攬全局,把握方向,及時研究和解決勞動關(guān)系中的重大問題,把黨政力量、群團力量、企業(yè)力量、社會力量統(tǒng)一起來,發(fā)揮人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督作用。各級政府要把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政府目標(biāo)責(zé)任考核體系,切實擔(dān)負起定政策、作部署、抓落實的責(zé)任。完善并落實最低工資制度,在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。各級人力資源社會保障等部門要充分履行職責(zé),認真做好調(diào)查研究、決策咨詢、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、檢查督促和監(jiān)察執(zhí)法等工作。各級工會要積極反映職工群眾呼聲,依法維護職工權(quán)益,團結(jié)和凝聚廣大職工建功立業(yè)。各級工商業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)聯(lián)合會等企業(yè)代表組織要積極反映企業(yè)利益訴求,依法維護企業(yè)權(quán)益,教育和引導(dǎo)廣大企業(yè)經(jīng)營者主動承擔(dān)社會責(zé)任。
(二十三)加強勞動關(guān)系工作能力建設(shè)。重視加強各級政府勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動保障監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)以及勞動人事爭議仲裁委員會和仲裁院建設(shè),配備必要的工作力量。統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等基層勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè),完善基層勞動關(guān)系工作職能,充實基層勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動爭議調(diào)解和勞動保障監(jiān)察人員。加強勞動關(guān)系工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊伍素質(zhì)。各級政府要針對勞動關(guān)系工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)方面存在的問題,從力量配置、經(jīng)費投入上給予支持,保障構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作順利開展。
(二十四)加強企業(yè)黨組織和基層工會、團組織、企業(yè)代表組織建設(shè)。加強各類企業(yè)黨建工作,重點在非公有制企業(yè)擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。堅持企業(yè)黨建帶群團建設(shè),依法推動各類企業(yè)普遍建立工會,進一步加強非公有制企業(yè)團建工作。指導(dǎo)和支持企業(yè)黨群組織探索適合企業(yè)特點的工作途徑和方法,不斷增強企業(yè)黨群組織活力,充分發(fā)揮在推動企業(yè)發(fā)展、凝聚職工群眾、促進和諧穩(wěn)定中的作用。深入推進區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會和縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、工業(yè)園區(qū)工會組織建設(shè),健全產(chǎn)業(yè)工會組織體系。完善基層工會主席民主產(chǎn)生機制,探索基層工會干部社會化途徑,健全保護基層工會干部合法權(quán)益制度。建立健全縣級以上政府與同級總工會聯(lián)席會議制度,支持工會參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。加強基層企業(yè)代表組織建設(shè),支持企業(yè)代表組織參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,充分發(fā)揮企業(yè)代表組織對企業(yè)經(jīng)營者的團結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育作用。
(二十五)深入推進和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動。把和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動作為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要載體,總結(jié)創(chuàng)建活動經(jīng)驗,建立健全創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制,擴大創(chuàng)建活動在廣大企業(yè)特別是非公有制企業(yè)和中小企業(yè)的覆蓋面,推動區(qū)域性創(chuàng)建活動由工業(yè)園區(qū)向企業(yè)比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))拓展,努力形成全方位、多層次的創(chuàng)建局面。豐富創(chuàng)建內(nèi)容,規(guī)范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),改進創(chuàng)建評價,完善激勵措施,按照國家有關(guān)規(guī)定定期表彰創(chuàng)建活動先進單位,把對企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者評先評優(yōu)與和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建結(jié)合起來,不斷推進創(chuàng)建活動深入開展。積極開展構(gòu)建和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)(市)建設(shè),為構(gòu)建中國特色和諧勞動關(guān)系創(chuàng)造經(jīng)驗。
(二十六)加大構(gòu)建和諧勞動關(guān)系宣傳力度。充分利用新聞媒體和網(wǎng)站,大力宣傳構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重大意義、宣傳黨和政府的方針政策和勞動保障法律法規(guī)、宣傳構(gòu)建和諧勞動關(guān)系取得的實際成效和工作經(jīng)驗、宣傳企業(yè)關(guān)愛職工和職工奉獻企業(yè)的先進典型,形成正確輿論導(dǎo)向和強大輿論聲勢,營造全社會共同關(guān)心、支持和參與構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的良好氛圍。
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